劝返名单通常是由***部门或相关机构根据一定的标准和程序制定的，其具体来源和形成过程可能如下：
1. **数据收集**：相关部门会收集各类信息，如人口流动数据、治安案件记录、非法活动线索等。
2. **风险评估**：根据收集到的信息，相关部门会对个人或群体进行风险评估，判断其是否具有潜在的安全风险或违法行为。
3. **制定标准**：根据风险评估结果，相关部门会制定具体的劝返标准，这些标准可能包括但不限于：
- 是否有违法犯罪记录；
- 是否参与非法集会、游行等活动；
- 是否有非法入境、非法居留等行为；
- 是否有其他可能危害社会稳定和公共安全的因素。
4. **名单编制**：根据制定的标准，相关部门会对符合劝返条件的人员进行筛选，编制出劝返名单。
5. **审查与公示**：在名单编制完成后，相关部门会对名单进行审查，确保其准确性和合法性。有时还会进行公示，接受社会监督。
6. **实施劝返**：经过审查和公示的名单，相关部门会根据实际情况实施劝返措施，如劝离、遣返等。
需要注意的是，劝返名单的制定和实施必须遵循法律法规，确保程序合法、公正、透明。在中国，此类名单通常由公安机关、国家安全机关等相关部门负责制定和实施。
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