截至我所掌握的最新信息，中国的生育政策在2021年进行了重大调整。在此之前，中国实行的是二孩政策，即一对夫妇可以生育两个孩子。这一政策是在2016年开始实施的，以应对人口老龄化等问题。
针对您提到的江苏淮安的二胎政策和三孩政策，以下是一些相关信息：
1. **二胎政策**：在2016年，中国***宣布实施全面二孩政策，允许每对夫妇生育两个孩子。这一政策在江苏淮安同样适用。
2. **三孩政策**：在2021年5月31日，中国***宣布实施三孩政策，进一步放宽了生育限制，允许每对夫妇生育三个孩子。这一政策同样在江苏淮安实施。
需要注意的是，生育政策通常还会伴随一系列支持措施，例如：
- **生育补贴**：一些地方***可能会提供生育补贴、育儿津贴等福利。
- **产假和陪产假**：国家规定了较长的产假和陪产假，以帮助家庭更好地适应生育后的生活。
- **托育服务**：一些地方***可能会提供托育服务，以减轻家庭育儿负担。
具体到江苏淮安，当地***可能会根据国家政策制定一些地方性措施，以更好地满足当地居民的需求。如果您需要了解更详细的淮安地区生育政策，建议咨询当地***部门或查阅官方发布的政策文件。
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