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淮安市在2019年实施了相应的二胎奖励政策，以鼓励符合条件的有两个孩子家庭。以下是一些具体措施：

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1. **生育奖励假**：根据《淮安市生育奖励假实施办法》，符合生育条件的职工，除国家规定的产假外，增加产假60天。

2. **育儿津贴**：对符合生育条件的职工，由单位按照规定给予一定的育儿津贴。

3. **托育支持**：淮安市还加大了对托育机构的支持力度，增加托位，降低托育费用，帮助家庭解决托育难题。

4. **税收优惠政策**：对符合政策规定生育第二个孩子的家庭，可以享受一定的税收减免。

需要注意的是，具体的奖励政策可能会有所调整，具体情况需要咨询当地的人力资源和社会保障部门或税务机关。

这些政策有助于减轻家庭负担，提高生育意愿，同时也是国家层面应对人口老龄化、优化人口结构的重要措施。

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