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益阳是湖南省下辖的一个地级市，关于二胎政策，中国自2016年起实施了一胎政策的放宽，允许所有夫妇生育两个孩子。这意味着在益阳地区，夫妇可以合法生育二胎。

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如果具体涉及到益阳的二胎政策执行情况、相关手续办理、福利政策等内容，可以咨询当地***相关部门，或者查看湖南省和益阳市的官方政策文件以获取最准确的信息。

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