2021年秦皇岛清明祭扫规定如下：
1. **预约祭扫**：市民需提前通过秦皇岛市民政局指定的官方网站或者服务热线进行预约，预约成功后方可前往公墓祭扫。
2. **错峰祭扫**：为避免人流聚集，将实行分时段、分批次祭扫，建议市民根据自身情况选择合适的时间段前往。
3. **文明祭扫**：倡导采用鲜花、黄丝带等文明祭扫方式，严禁使用焚烧纸钱、鞭炮等污染环境、危害安全的祭祀用品。
4. **安全祭扫**：市民在祭扫过程中要注意消防安全，禁止野外用火，确保祭扫活动安全有序。
5. **防疫措施**：做好个人防护，祭扫时需佩戴口罩，与他人保持安全距离，减少聚集。
6. **交通管制**：清明节期间，部分墓区周边道路将实行交通管制，请市民按照交通指挥人员的指引，合理选择出行方式。
7. **环保宣传**：加大环保宣传力度，提高市民环保意识，共同营造绿色、文明、和谐的清明节氛围。
以上是2021年秦皇岛清明祭扫的主要规定，具体情况可能会有所调整，请市民密切关注官方发布的最新信息。
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