合肥市冬至祭扫活动方案主要包括以下内容：
一、活动主题
传承中华民族优秀传统文化，缅怀先烈，寄托哀思。
二、活动时间
每年的冬至（农历十一月二十三或二十四）上午9:00-11:30。
三、活动地点
合肥市各公墓、陵园、骨灰堂等。
四、活动对象
全市各界人士、企事业单位、学校、机关等。
五、活动内容
1. 祭扫仪式：
（1）主持人致辞，介绍冬至祭扫活动的意义；
（2）向先烈、先人献上鲜花、花篮等；
（3）全体参加者默哀、鞠躬；
（4）宣读祭文，表达对先烈、先人的敬意和怀念；
（5）主持人总结，号召大家传承优良传统，弘扬爱国主义精神。
2. 社会实践活动：
（1）开展志愿服务活动，为市民提供便民服务；
（2）组织青少年开展爱国主义教育活动，引导他们了解传统节日，传承民族精神；
（3）举办冬至文化展览，展示合肥市冬至文化习俗。
3. 环保宣传：
（1）倡导文明祭扫，引导市民采用鲜花、黄纸等环保方式祭扫；
（2）宣传殡葬改革政策，推广绿色殡葬、生态殡葬；
（3）开展环保知识普及活动，提高市民环保意识。
六、组织保障
1. 成立活动领导小组，负责活动的筹备、组织、实施和总结；
2. 明确各部门职责，确保活动顺利进行；
3. 加强宣传引导，营造良好的活动氛围；
4. 严格活动纪律，确保活动安全有序。
七、活动预算
根据实际情况制定活动预算，确保活动顺利进行。
八、活动效果评估
1. 纪念活动参与人数及覆盖面；
2. 环保意识提升情况；
3. 活动满意度调查；
4. 新闻媒体报道情况。
通过以上方案，合肥市冬至祭扫活动将有助于传承中华民族优秀传统文化，弘扬爱国主义精神，提高市民文明素质。
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