小孩晚上哭闹或半夜哭确实可能会影响到周围的邻居，从字面上理解，这种行为可以被认为是扰民。然而，这需要从多个角度来考虑：
1. **法律法规角度**：根据中国的相关法律法规，如果孩子哭闹的声音影响了他人的正常休息，那么在法律上可以认定为扰民行为。
2. **人文关怀角度**：孩子哭闹可能是因为他们生病、饿了、尿布湿了或其他需要关注的原因。父母或监护人正在尽力安抚孩子，这种情况下，社会应该给予理解和宽容。
3. **实际情况角度**：孩子哭闹的时间、音量、持续时长等因素都会影响是否构成扰民。如果是偶尔发生，且监护人采取了有效措施安抚孩子，可能不会被认为是扰民。
总之，虽然孩子晚上哭闹或半夜哭可能扰民，但这种情况通常是由于孩子自身的生理或心理需求造成的，社会应该对此给予一定的理解。如果确实影响到他人正常生活，监护人可以采取以下措施减少影响：
- 尽快找到孩子哭闹的原因并加以解决。
- 使用耳塞或隔音措施来减少噪音。
- 在不影响他人的前提下，尝试在白天带孩子外出活动，以减少夜间哭闹。
同时，邻里之间应该互相体谅，共同营造和谐的居住环境。
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